David Dũng✔
Thành viên nổi tiếng
Những sai phạm trong quản lý tài chính, thu học phí và sử dụng quỹ học bổng tại Đại học Quốc gia Hà Nội vừa được Thanh tra Chính phủ chỉ ra đang đặt ra một vấn đề được nhiều sinh viên và phụ huynh quan tâm: Nếu nhà trường thu học phí vượt quy định, sinh viên có được nhận lại tiền? Những người đã tốt nghiệp có còn quyền yêu cầu hoàn trả? Và sinh viên từng nhận học bổng có phải trả lại khoản tiền này hay không?
Theo kết luận thanh tra trách nhiệm của Đại học Quốc gia Hà Nội trong việc thực hiện cơ chế tự chủ giai đoạn 2021–2024, một số đơn vị thành viên đã có vi phạm trong việc thu học phí. Đáng chú ý, Trường Quản trị và Kinh doanh đã thu học phí đối với 8 chương trình đào tạo chưa đạt kiểm định chất lượng ở mức 6–7 triệu đồng/tháng đối với hệ cử nhân, trong khi mức trần theo quy định là 3,125 triệu đồng/tháng. Như vậy, mức thu thực tế cao gấp khoảng hai lần mức được phép.
Sai phạm cũng được phát hiện tại Trường Đại học Giáo dục và Trường Đại học Kinh tế đối với một số chương trình đào tạo văn bằng 2. Đây không chỉ là câu chuyện về việc quản lý tài chính của các trường mà còn liên quan trực tiếp đến quyền lợi kinh tế của người học – những người đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng học phí theo thông báo của nhà trường.
Một vấn đề khác cũng rất đáng chú ý là việc trích lập quỹ học bổng khuyến khích học tập. Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn 2021–2024, 8 trường được kiểm tra phải trích lập hơn 332 tỷ đồng vào quỹ học bổng theo quy định, nhưng thực tế chỉ trích lập gần 238 tỷ đồng, thiếu hơn 94 tỷ đồng. Ngoài ra, có 3 trường sử dụng quỹ học bổng không đúng mục đích, với tổng số tiền được thanh tra chỉ ra lên tới gần 2,91 tỷ đồng.
Vậy quyền lợi của sinh viên được giải quyết như thế nào?
Thứ nhất, sinh viên đã đóng học phí vượt quy định có quyền đề nghị nhà trường hoàn trả phần tiền thu vượt, kể cả khi đã tốt nghiệp. Theo phân tích của luật sư Nguyễn Sa Linh (Đoàn luật sư TP.HCM) đăng trên Báo Tuổi Trẻ, đối tượng được hoàn trả không chỉ là sinh viên đang theo học mà còn bao gồm những người đã hoàn thành chương trình và tốt nghiệp. Tuy nhiên, khoản tiền được hoàn trả là phần chênh lệch giữa mức học phí đã thu và mức được phép thu, chứ không phải toàn bộ học phí đã đóng.
Cơ sở pháp lý được viện dẫn là điểm a khoản 2 Điều 32 Nghị định 04/2021/NĐ-CP. Quy định này không chỉ đề cập đến việc xử phạt hành vi thu các khoản không đúng quy định mà còn đặt ra biện pháp khắc phục hậu quả là buộc trả lại số tiền đã thu sai và chịu chi phí tổ chức hoàn trả. Đáng lưu ý, dù thời hiệu xử phạt hành chính có thể đã hết, khoản 2 Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính vẫn quy định việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp này.
Thứ hai, sinh viên đã nhận học bổng hợp pháp không phải hoàn trả khoản tiền đã được cấp. Luật sư Nguyễn Sa Linh cho rằng việc nhà trường trích lập thiếu quỹ, sử dụng quỹ sai mục đích hoặc có sai phạm trong thu học phí là trách nhiệm của cơ sở giáo dục và những cá nhân liên quan, không phải lỗi của sinh viên. Nếu học bổng đã được xét và cấp đúng căn cứ, dựa trên kết quả học tập, rèn luyện của người học thì sinh viên không có nghĩa vụ trả lại. Nhà trường cũng không đ
Theo kết luận thanh tra trách nhiệm của Đại học Quốc gia Hà Nội trong việc thực hiện cơ chế tự chủ giai đoạn 2021–2024, một số đơn vị thành viên đã có vi phạm trong việc thu học phí. Đáng chú ý, Trường Quản trị và Kinh doanh đã thu học phí đối với 8 chương trình đào tạo chưa đạt kiểm định chất lượng ở mức 6–7 triệu đồng/tháng đối với hệ cử nhân, trong khi mức trần theo quy định là 3,125 triệu đồng/tháng. Như vậy, mức thu thực tế cao gấp khoảng hai lần mức được phép.
Sai phạm cũng được phát hiện tại Trường Đại học Giáo dục và Trường Đại học Kinh tế đối với một số chương trình đào tạo văn bằng 2. Đây không chỉ là câu chuyện về việc quản lý tài chính của các trường mà còn liên quan trực tiếp đến quyền lợi kinh tế của người học – những người đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng học phí theo thông báo của nhà trường.
Một vấn đề khác cũng rất đáng chú ý là việc trích lập quỹ học bổng khuyến khích học tập. Theo kết luận thanh tra, trong giai đoạn 2021–2024, 8 trường được kiểm tra phải trích lập hơn 332 tỷ đồng vào quỹ học bổng theo quy định, nhưng thực tế chỉ trích lập gần 238 tỷ đồng, thiếu hơn 94 tỷ đồng. Ngoài ra, có 3 trường sử dụng quỹ học bổng không đúng mục đích, với tổng số tiền được thanh tra chỉ ra lên tới gần 2,91 tỷ đồng.
Vậy quyền lợi của sinh viên được giải quyết như thế nào?
Thứ nhất, sinh viên đã đóng học phí vượt quy định có quyền đề nghị nhà trường hoàn trả phần tiền thu vượt, kể cả khi đã tốt nghiệp. Theo phân tích của luật sư Nguyễn Sa Linh (Đoàn luật sư TP.HCM) đăng trên Báo Tuổi Trẻ, đối tượng được hoàn trả không chỉ là sinh viên đang theo học mà còn bao gồm những người đã hoàn thành chương trình và tốt nghiệp. Tuy nhiên, khoản tiền được hoàn trả là phần chênh lệch giữa mức học phí đã thu và mức được phép thu, chứ không phải toàn bộ học phí đã đóng.
Cơ sở pháp lý được viện dẫn là điểm a khoản 2 Điều 32 Nghị định 04/2021/NĐ-CP. Quy định này không chỉ đề cập đến việc xử phạt hành vi thu các khoản không đúng quy định mà còn đặt ra biện pháp khắc phục hậu quả là buộc trả lại số tiền đã thu sai và chịu chi phí tổ chức hoàn trả. Đáng lưu ý, dù thời hiệu xử phạt hành chính có thể đã hết, khoản 2 Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính vẫn quy định việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp này.
Thứ hai, sinh viên đã nhận học bổng hợp pháp không phải hoàn trả khoản tiền đã được cấp. Luật sư Nguyễn Sa Linh cho rằng việc nhà trường trích lập thiếu quỹ, sử dụng quỹ sai mục đích hoặc có sai phạm trong thu học phí là trách nhiệm của cơ sở giáo dục và những cá nhân liên quan, không phải lỗi của sinh viên. Nếu học bổng đã được xét và cấp đúng căn cứ, dựa trên kết quả học tập, rèn luyện của người học thì sinh viên không có nghĩa vụ trả lại. Nhà trường cũng không đ
