Ánh Bình Minh✔
Thành viên nổi tiếng
Các cuộc đàm phán giữa Nga, Ukraine và Mỹ tại Abu Dhabi tiếp tục bộc lộ bất đồng về điều kiện chấm dứt chiến sự. Trong khi Kyiv muốn ưu tiên ngừng bắn để tiến tới thỏa thuận hòa bình, Moscow yêu cầu giải quyết những vấn đề an ninh căn bản trước khi chấp nhận đình chiến.
Vòng đàm phán giữa Nga, Ukraine và Mỹ tại Abu Dhabi (Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất) bước sang ngày thứ hai 11/11, trong bối cảnh các bên vẫn chưa tìm được tiếng nói chung về những điều kiện quan trọng để chấm dứt xung đột.
Một trong những bất đồng đáng chú ý là thứ tự giải quyết các vấn đề. Ukraine và các nước châu Âu muốn đạt được lệnh ngừng bắn trước, sau đó mới tiến hành thương lượng về những vấn đề chính trị, lãnh thổ và an ninh lâu dài. Ngược lại, Nga cho rằng cần thống nhất một khuôn khổ giải quyết tổng thể trước khi chấp nhận đình chiến.
Theo Reuters, Moscow không muốn một lệnh ngừng bắn tạm thời nếu chưa có những bảo đảm rằng thỏa thuận cuối cùng sẽ giải quyết được các vấn đề mà Nga coi là nguyên nhân sâu xa của cuộc xung đột. Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov nhiều lần phản đối phương án đình chiến trước khi đạt được một thỏa thuận toàn diện.
Ông Lavrov cho rằng một lệnh ngừng bắn đơn thuần có thể tạo điều kiện để Ukraine củng cố lực lượng, bổ sung vũ khí và tiếp tục chuẩn bị cho những giai đoạn đối đầu tiếp theo. Đây cũng là lý do Moscow yêu cầu các cuộc thương lượng phải đề cập đến những vấn đề an ninh rộng hơn, thay vì chỉ tập trung vào việc chấm dứt giao tranh trên chiến trường.
Ukraine muốn ngừng bắn trước, Nga yêu cầu giải quyết vấn đề an ninh
Lập trường của Kyiv có sự khác biệt đáng kể. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho rằng việc chấm dứt các hoạt động quân sự cần đi kèm với những cam kết an ninh đủ mạnh để ngăn chặn nguy cơ Nga tiếp tục tấn công trong tương lai.
Ukraine lo ngại một lệnh ngừng bắn không có cơ chế giám sát và bảo đảm thực thi sẽ chỉ khiến xung đột tạm lắng, trong khi nguy cơ chiến tranh tái diễn vẫn hiện hữu.
Vì vậy, Kyiv muốn có sự tham gia của Mỹ và các nước châu Âu trong việc thiết lập cơ chế bảo đảm an ninh. Một trong những phương án được thảo luận là xây dựng các cam kết có tính ràng buộc, tương tự cơ chế phòng thủ tập thể theo Điều 5 Hiệp ước NATO.
Tuy nhiên, phương án này vấp phải sự phản đối của Nga. Moscow nhiều lần khẳng định không chấp nhận Ukraine gia nhập NATO hoặc để quân đội các nước phương Tây triển khai tại Ukraine sau khi chiến sự kết thúc.
Sự khác biệt giữa hai bên khiến việc xác định trình tự đàm phán trở thành một trở ngại lớn. Ukraine muốn ngừng bắn để tạo điều kiện cho các cuộc thương lượng tiếp theo, còn Nga muốn những vấn đề liên quan đến an ninh và vị thế của Ukraine phải được giải quyết trước khi đình chiến.
Vai trò của châu Âu tiếp tục gây tranh cãi
Bất đồng về ngừng bắn còn liên quan trực tiếp đến vai trò của các nước châu Âu trong tiến trình hòa bình.
Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio đánh giá ngày đàm phán đầu tiên tại Abu Dhabi diễn ra hiệu quả, đồng thời cho biết Washington muốn mở rộng khuôn khổ thương lượng ba bên giữa Mỹ, Nga và Ukraine để châu Âu có thể tham gia trực tiếp.
Theo ông Rubio, các nước châu Âu đang phối hợp chặt chẽ với Mỹ và có vai trò quan trọng trong việc xây dựng những bảo đảm an ninh lâu dài cho Ukraine.
Trước đó, đại diện EU, Pháp, Đức, Italy, Anh, Ukraine, Mỹ và NATO đã tổ chức cuộc họp riêng tại Abu Dhabi để trao đổi về triển vọng hòa bình và cấu trúc an ninh châu Âu sau chiến tranh.
Tuy nhiên, Nga không muốn các nước châu Âu tham gia trực tiếp vào vòng đàm phán ba bên hiện tại. Ngoại trưởng Lavrov cũng chỉ trích cách tiếp cận của một số lãnh đạo châu Âu về việc yêu cầu ngừng bắn trước khi thảo luận những vấn đề an ninh lâu dài.
Theo Reuters, Moscow muốn trọng tâm thương lượng hướng tới một cấu trúc an ninh mới cho toàn châu Âu, trong đó có những vấn đề liên quan đến NATO và phạm vi hoạt động quân sự của phương Tây tại Đông Âu.
Điều này khiến tiến trình đàm phán trở nên phức tạp hơn. Châu Âu muốn tham gia vào việc xây dựng các cam kết bảo vệ Ukraine, trong khi Nga không muốn những nước mà Moscow coi là có lợi ích đối lập quyết định các điều kiện an ninh hậu chiến.
Lãnh thổ vẫn là trở ngại lớn nhất
Bên cạnh vấn đề ngừng bắn và bảo đảm an ninh, tranh chấp lãnh thổ tiếp tục là một trong những nội dung khó giải quyết nhất.
Nga hiện kiểm soát khoảng 1/5 lãnh thổ Ukraine và yêu cầu Kyiv rút quân khỏi các khu vực thuộc bốn vùng Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia và Kherson mà Moscow tuyên bố sáp nhập. Ukraine bác bỏ yêu cầu này, khẳng định không chấp nhận nhượng lãnh thổ cho Nga.
Moscow cũng muốn Ukraine từ bỏ mục tiêu gia nhập NATO và chấp nhận những giới hạn về năng lực quân sự. Ngược lại, Kyiv cho rằng việc hạn chế khả năng tự vệ sẽ khiến nước này dễ bị tổn thương trước nguy cơ xảy ra một cuộc tấn công mới.
Theo các thông tin được công bố, chương trình nghị sự tại Abu Dhabi tập trung vào bốn nhóm vấn đề chính gồm chấm dứt giao tranh, bảo đảm an ninh sau xung đột, phục hồi kinh tế Ukraine và các vấn đề nhân đạo.
Trong ngày làm việc đầu tiên, các bên đã trao đổi về cơ chế giám sát ngừng bắn, bảo đảm an ninh và những vấn đề nhân đạo, trong đó có khả năng trao đổi tù binh. Tuy nhiên, chưa có thông báo về một thỏa thuận cụ thể liên quan đến lãnh thổ hoặc các điều kiện đình chiến.
Tổng thống Zelensky đánh giá cuộc gặp mang tính xây dựng và thực chất. Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio cũng cho rằng các cuộc thảo luận diễn ra hiệu quả, nhưng nhấn mạnh vẫn còn nhiều việc phải làm và không thể kỳ vọng xung đột được giải quyết chỉ trong thời gian ngắn.
Trong khi đó, việc Nga và Ukraine tiếp tục các hoạt động quân sự trong lúc đàm phán cho thấy khoảng cách giữa ngoại giao và thực địa vẫn còn lớn.
Kết quả vòng đàm phán tại Abu Dhabi vì vậy không chỉ phụ thuộc vào việc các bên có đạt được thỏa thuận ngừng bắn hay không, mà còn nằm ở khả năng thống nhất trình tự giải quyết những vấn đề căn bản: lãnh thổ, vị thế an ninh của Ukraine và vai trò của phương Tây trong cấu trúc an ninh châu Âu sau chiến tranh.
Vòng đàm phán giữa Nga, Ukraine và Mỹ tại Abu Dhabi (Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất) bước sang ngày thứ hai 11/11, trong bối cảnh các bên vẫn chưa tìm được tiếng nói chung về những điều kiện quan trọng để chấm dứt xung đột.
Một trong những bất đồng đáng chú ý là thứ tự giải quyết các vấn đề. Ukraine và các nước châu Âu muốn đạt được lệnh ngừng bắn trước, sau đó mới tiến hành thương lượng về những vấn đề chính trị, lãnh thổ và an ninh lâu dài. Ngược lại, Nga cho rằng cần thống nhất một khuôn khổ giải quyết tổng thể trước khi chấp nhận đình chiến.
Theo Reuters, Moscow không muốn một lệnh ngừng bắn tạm thời nếu chưa có những bảo đảm rằng thỏa thuận cuối cùng sẽ giải quyết được các vấn đề mà Nga coi là nguyên nhân sâu xa của cuộc xung đột. Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov nhiều lần phản đối phương án đình chiến trước khi đạt được một thỏa thuận toàn diện.
Ông Lavrov cho rằng một lệnh ngừng bắn đơn thuần có thể tạo điều kiện để Ukraine củng cố lực lượng, bổ sung vũ khí và tiếp tục chuẩn bị cho những giai đoạn đối đầu tiếp theo. Đây cũng là lý do Moscow yêu cầu các cuộc thương lượng phải đề cập đến những vấn đề an ninh rộng hơn, thay vì chỉ tập trung vào việc chấm dứt giao tranh trên chiến trường.
Ukraine muốn ngừng bắn trước, Nga yêu cầu giải quyết vấn đề an ninh
Lập trường của Kyiv có sự khác biệt đáng kể. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky cho rằng việc chấm dứt các hoạt động quân sự cần đi kèm với những cam kết an ninh đủ mạnh để ngăn chặn nguy cơ Nga tiếp tục tấn công trong tương lai.
Ukraine lo ngại một lệnh ngừng bắn không có cơ chế giám sát và bảo đảm thực thi sẽ chỉ khiến xung đột tạm lắng, trong khi nguy cơ chiến tranh tái diễn vẫn hiện hữu.
Vì vậy, Kyiv muốn có sự tham gia của Mỹ và các nước châu Âu trong việc thiết lập cơ chế bảo đảm an ninh. Một trong những phương án được thảo luận là xây dựng các cam kết có tính ràng buộc, tương tự cơ chế phòng thủ tập thể theo Điều 5 Hiệp ước NATO.
Tuy nhiên, phương án này vấp phải sự phản đối của Nga. Moscow nhiều lần khẳng định không chấp nhận Ukraine gia nhập NATO hoặc để quân đội các nước phương Tây triển khai tại Ukraine sau khi chiến sự kết thúc.
Sự khác biệt giữa hai bên khiến việc xác định trình tự đàm phán trở thành một trở ngại lớn. Ukraine muốn ngừng bắn để tạo điều kiện cho các cuộc thương lượng tiếp theo, còn Nga muốn những vấn đề liên quan đến an ninh và vị thế của Ukraine phải được giải quyết trước khi đình chiến.
Vai trò của châu Âu tiếp tục gây tranh cãi
Bất đồng về ngừng bắn còn liên quan trực tiếp đến vai trò của các nước châu Âu trong tiến trình hòa bình.
Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio đánh giá ngày đàm phán đầu tiên tại Abu Dhabi diễn ra hiệu quả, đồng thời cho biết Washington muốn mở rộng khuôn khổ thương lượng ba bên giữa Mỹ, Nga và Ukraine để châu Âu có thể tham gia trực tiếp.
Theo ông Rubio, các nước châu Âu đang phối hợp chặt chẽ với Mỹ và có vai trò quan trọng trong việc xây dựng những bảo đảm an ninh lâu dài cho Ukraine.
Trước đó, đại diện EU, Pháp, Đức, Italy, Anh, Ukraine, Mỹ và NATO đã tổ chức cuộc họp riêng tại Abu Dhabi để trao đổi về triển vọng hòa bình và cấu trúc an ninh châu Âu sau chiến tranh.
Tuy nhiên, Nga không muốn các nước châu Âu tham gia trực tiếp vào vòng đàm phán ba bên hiện tại. Ngoại trưởng Lavrov cũng chỉ trích cách tiếp cận của một số lãnh đạo châu Âu về việc yêu cầu ngừng bắn trước khi thảo luận những vấn đề an ninh lâu dài.
Theo Reuters, Moscow muốn trọng tâm thương lượng hướng tới một cấu trúc an ninh mới cho toàn châu Âu, trong đó có những vấn đề liên quan đến NATO và phạm vi hoạt động quân sự của phương Tây tại Đông Âu.
Điều này khiến tiến trình đàm phán trở nên phức tạp hơn. Châu Âu muốn tham gia vào việc xây dựng các cam kết bảo vệ Ukraine, trong khi Nga không muốn những nước mà Moscow coi là có lợi ích đối lập quyết định các điều kiện an ninh hậu chiến.
Lãnh thổ vẫn là trở ngại lớn nhất
Bên cạnh vấn đề ngừng bắn và bảo đảm an ninh, tranh chấp lãnh thổ tiếp tục là một trong những nội dung khó giải quyết nhất.
Nga hiện kiểm soát khoảng 1/5 lãnh thổ Ukraine và yêu cầu Kyiv rút quân khỏi các khu vực thuộc bốn vùng Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia và Kherson mà Moscow tuyên bố sáp nhập. Ukraine bác bỏ yêu cầu này, khẳng định không chấp nhận nhượng lãnh thổ cho Nga.
Moscow cũng muốn Ukraine từ bỏ mục tiêu gia nhập NATO và chấp nhận những giới hạn về năng lực quân sự. Ngược lại, Kyiv cho rằng việc hạn chế khả năng tự vệ sẽ khiến nước này dễ bị tổn thương trước nguy cơ xảy ra một cuộc tấn công mới.
Theo các thông tin được công bố, chương trình nghị sự tại Abu Dhabi tập trung vào bốn nhóm vấn đề chính gồm chấm dứt giao tranh, bảo đảm an ninh sau xung đột, phục hồi kinh tế Ukraine và các vấn đề nhân đạo.
Trong ngày làm việc đầu tiên, các bên đã trao đổi về cơ chế giám sát ngừng bắn, bảo đảm an ninh và những vấn đề nhân đạo, trong đó có khả năng trao đổi tù binh. Tuy nhiên, chưa có thông báo về một thỏa thuận cụ thể liên quan đến lãnh thổ hoặc các điều kiện đình chiến.
Tổng thống Zelensky đánh giá cuộc gặp mang tính xây dựng và thực chất. Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio cũng cho rằng các cuộc thảo luận diễn ra hiệu quả, nhưng nhấn mạnh vẫn còn nhiều việc phải làm và không thể kỳ vọng xung đột được giải quyết chỉ trong thời gian ngắn.
Trong khi đó, việc Nga và Ukraine tiếp tục các hoạt động quân sự trong lúc đàm phán cho thấy khoảng cách giữa ngoại giao và thực địa vẫn còn lớn.
Kết quả vòng đàm phán tại Abu Dhabi vì vậy không chỉ phụ thuộc vào việc các bên có đạt được thỏa thuận ngừng bắn hay không, mà còn nằm ở khả năng thống nhất trình tự giải quyết những vấn đề căn bản: lãnh thổ, vị thế an ninh của Ukraine và vai trò của phương Tây trong cấu trúc an ninh châu Âu sau chiến tranh.
