Spring Hill
Thành viên nổi tiếng
Chủ tịch UBND tỉnh được điều động, cách chức hoặc nghỉ hưu theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì không phải thực hiện thủ tục bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm tại HĐND. Quy định này được nêu rõ tại Nghị định số 300/2025/NĐ-CP. Vậy những trường hợp nào thay đổi nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh không phải thực hiện quy trình trên?
Những trường hợp nào không phải thực hiện bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh?
Theo Điều 4 Nghị định số 300/2025/NĐ-CP, không phải mọi sự thay đổi về nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh đều phải thực hiện đầy đủ quy trình bầu, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Pháp luật quy định rõ một số trường hợp đặc thù sau:
Thứ nhất, Chủ tịch UBND tỉnh được điều động hoặc bị cách chức.
Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh được Thủ tướng Chính phủ điều động đến nhận nhiệm vụ khác hoặc bị cách chức theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì không phải thực hiện thủ tục miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Trong trường hợp này, Thường trực HĐND tỉnh có trách nhiệm báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất.
Theo Điều 4 Nghị định số 300/2025/NĐ-CP, không phải mọi sự thay đổi về nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh đều phải thực hiện đầy đủ quy trình bầu, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Ảnh: Hữu Dụng.
Thứ hai, nghỉ hưu, thôi giữ chức vụ, từ chức hoặc từ trần.
Khi Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND) được cơ quan có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu, thôi chức vụ, chấp thuận từ chức hoặc trong trường hợp từ trần thì cũng không phải thực hiện thủ tục miễn nhiệm. Tương tự, Thường trực HĐND tỉnh thực hiện việc báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất.
Thứ ba, được bầu giữ chức danh mới nhưng vẫn là thành viên UBND tỉnh.
Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh được Hội đồng nhân dân bầu giữ một chức danh mới khác nhưng vẫn là thành viên UBND tỉnh thì không phải thực hiện thủ tục miễn nhiệm chức vụ cũ. Khi được bầu vào chức vụ mới, người đó đương nhiên thôi thực hiện nhiệm vụ của chức vụ trước.
Như vậy, Nghị định đã phân định rõ các tình huống mà việc thay đổi nhân sự mang tính hành chính, tổ chức, không cần thiết phải lặp lại đầy đủ quy trình bầu cử hoặc miễn nhiệm.
Bảo đảm linh hoạt trong công tác cán bộ, vẫn giữ vai trò giám sát của HĐND
Điểm đáng chú ý trong Nghị định số 300/2025/NĐ-CP là mặc dù được miễn thực hiện một số thủ tục, nhưng vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân vẫn được bảo đảm. Theo quy định, trong tất cả các trường hợp không phải thực hiện bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm, Thường trực HĐND có trách nhiệm báo cáo HĐND cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.
Cách tiếp cận này cho thấy sự cân bằng giữa hai yêu cầu: một mặt, tăng tính linh hoạt, kịp thời trong công tác điều động, sắp xếp, xử lý cán bộ, nhất là trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính, luân chuyển cán bộ theo yêu cầu thực tiễn; mặt khác, không buông lỏng cơ chế giám sát, bảo đảm HĐND-cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương-vẫn nắm được đầy đủ thông tin và thực hiện quyền giám sát theo quy định của pháp luật.
Có thể thấy, quy định mới đã góp phần chuẩn hóa quy trình công tác cán bộ, tránh hình thức, thủ tục trùng lặp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương. Đây cũng là cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương áp dụng thống nhất, hạn chế lúng túng khi phát sinh các tình huống thay đổi nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh trong thời gian tới.
Những trường hợp nào không phải thực hiện bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh?
Theo Điều 4 Nghị định số 300/2025/NĐ-CP, không phải mọi sự thay đổi về nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh đều phải thực hiện đầy đủ quy trình bầu, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Pháp luật quy định rõ một số trường hợp đặc thù sau:
Thứ nhất, Chủ tịch UBND tỉnh được điều động hoặc bị cách chức.
Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh được Thủ tướng Chính phủ điều động đến nhận nhiệm vụ khác hoặc bị cách chức theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì không phải thực hiện thủ tục miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Trong trường hợp này, Thường trực HĐND tỉnh có trách nhiệm báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất.
Theo Điều 4 Nghị định số 300/2025/NĐ-CP, không phải mọi sự thay đổi về nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh đều phải thực hiện đầy đủ quy trình bầu, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm tại Hội đồng nhân dân. Ảnh: Hữu Dụng.
Thứ hai, nghỉ hưu, thôi giữ chức vụ, từ chức hoặc từ trần.
Khi Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND) được cơ quan có thẩm quyền quyết định nghỉ hưu, thôi chức vụ, chấp thuận từ chức hoặc trong trường hợp từ trần thì cũng không phải thực hiện thủ tục miễn nhiệm. Tương tự, Thường trực HĐND tỉnh thực hiện việc báo cáo HĐND tại kỳ họp gần nhất.
Thứ ba, được bầu giữ chức danh mới nhưng vẫn là thành viên UBND tỉnh.
Trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh được Hội đồng nhân dân bầu giữ một chức danh mới khác nhưng vẫn là thành viên UBND tỉnh thì không phải thực hiện thủ tục miễn nhiệm chức vụ cũ. Khi được bầu vào chức vụ mới, người đó đương nhiên thôi thực hiện nhiệm vụ của chức vụ trước.
Như vậy, Nghị định đã phân định rõ các tình huống mà việc thay đổi nhân sự mang tính hành chính, tổ chức, không cần thiết phải lặp lại đầy đủ quy trình bầu cử hoặc miễn nhiệm.
Bảo đảm linh hoạt trong công tác cán bộ, vẫn giữ vai trò giám sát của HĐND
Điểm đáng chú ý trong Nghị định số 300/2025/NĐ-CP là mặc dù được miễn thực hiện một số thủ tục, nhưng vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân vẫn được bảo đảm. Theo quy định, trong tất cả các trường hợp không phải thực hiện bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm, Thường trực HĐND có trách nhiệm báo cáo HĐND cùng cấp tại kỳ họp gần nhất.
Cách tiếp cận này cho thấy sự cân bằng giữa hai yêu cầu: một mặt, tăng tính linh hoạt, kịp thời trong công tác điều động, sắp xếp, xử lý cán bộ, nhất là trong bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính, luân chuyển cán bộ theo yêu cầu thực tiễn; mặt khác, không buông lỏng cơ chế giám sát, bảo đảm HĐND-cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương-vẫn nắm được đầy đủ thông tin và thực hiện quyền giám sát theo quy định của pháp luật.
Có thể thấy, quy định mới đã góp phần chuẩn hóa quy trình công tác cán bộ, tránh hình thức, thủ tục trùng lặp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương. Đây cũng là cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương áp dụng thống nhất, hạn chế lúng túng khi phát sinh các tình huống thay đổi nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh trong thời gian tới.

