Đoạn Video
Ảnh
Lê Nhã Linh✔
Thành viên nổi tiếng
Việc Hà Nội bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng khiến nhiều người đặt câu hỏi liệu kế hoạch phát triển không gian hai bên sông có bị đình lại hay không. Theo giải thích của thành phố, đây là bước điều chỉnh thủ tục và định hướng lập quy hoạch để phù hợp với Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, chứ không phải dừng nghiên cứu quy hoạch khu vực này.
Điểm đáng chú ý là quy hoạch sông Hồng đang được đặt trong một định hướng phát triển rộng hơn, gắn với Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, không gian xanh trung tâm và các hoạt động kinh tế, thương mại, dịch vụ của Thủ đô.
Vì sao Hà Nội bãi bỏ quyết định đã ban hành trước đó?
UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5405/QĐ-UBND về việc bãi bỏ Quyết định số 6142/QĐ-UBND ngày 11/12/2025, vốn phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở.
Để hiểu rõ vấn đề, cần phân biệt giữa bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và dừng toàn bộ quá trình quy hoạch. Đây là hai việc khác nhau.
Quyết định số 6142/QĐ-UBND trước đây phê duyệt nhiệm vụ, tức xác định những yêu cầu cơ bản để tổ chức nghiên cứu và lập đồ án điều chỉnh quy hoạch. Nội dung này bao gồm phạm vi nghiên cứu, quy mô, định hướng phát triển và những chỉ tiêu dự kiến cần tính toán.
Khi định hướng phát triển tổng thể của thành phố thay đổi, nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt trước đó có thể không còn phù hợp. Thành phố cần rà soát, điều chỉnh lại cơ sở và yêu cầu lập quy hoạch để bảo đảm thống nhất với định hướng mới.
Theo giải thích của Sở Xây dựng Hà Nội, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch được phê duyệt vào tháng 12/2025 dựa trên các căn cứ quy hoạch và định hướng phát triển ở thời điểm đó. Tuy nhiên, sau khi Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được phê duyệt vào tháng 5/2026, một số nội dung về quy mô diện tích, dân số, mục tiêu và tính chất khu vực nghiên cứu không còn phù hợp.
Vì vậy, thành phố bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ cũ để tổ chức nghiên cứu, lập điều chỉnh quy hoạch theo định hướng mới. Điều này không có nghĩa là quy hoạch phân khu sông Hồng bị hủy bỏ hoặc khu vực hai bên sông không còn được nghiên cứu phát triển.
Thông điệp quan trọng trong quyết định mới là quá trình nghiên cứu, lập điều chỉnh tổng thể quy hoạch vẫn tiếp tục, thực hiện theo Nghị quyết số 64/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 và chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố.
Quy hoạch mới có gì khác so với phương án trước?
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch được phê duyệt cuối năm 2025 có quy mô nghiên cứu khoảng 11.000 ha, dự báo sơ bộ dân số đến năm 2045 khoảng 300.000-350.000 người.
Tuy nhiên, sau đó Hà Nội bổ sung định hướng phát triển mới, trong đó có việc nghiên cứu mở rộng ranh giới quy hoạch, bổ sung khu đất thuộc phường Long Biên, khu vực bãi sông Long Biên - Cự Khối. Cùng với đó, Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm được phê duyệt ngày 13/5/2026 xác định sông Hồng là trục cảnh quan sinh thái - văn hóa chủ đạo, đồng thời là không gian phát triển kinh tế và đô thị có ý nghĩa chiến lược.
Theo định hướng mới, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ là một tuyến đường giao thông mà còn là không gian kết nối công viên, cảnh quan, văn hóa, thương mại, dịch vụ và đô thị hai bên sông.
Điều này khiến nhiệm vụ quy hoạch cần được xem xét trên phạm vi rộng hơn, gắn kết nhiều mục tiêu thay vì chỉ tập trung vào tổ chức không gian của khu vực theo phương án trước đó.
Cũng cần phân biệt quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng với dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Quy hoạch phân khu xác định cách tổ chức và phát triển tổng thể không gian khu vực, trong khi dự án đại lộ là một chương trình đầu tư cụ thể với các hạng mục giao thông, công viên và những công trình liên quan. Hai nội dung có liên hệ chặt chẽ nhưng không phải là một.
Theo thông tin UBND thành phố công bố hồi tháng 5/2026, dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có quy mô sử dụng đất khoảng 11.418 ha, gồm các nhóm dự án giao thông, công viên và những hạng mục phát triển không gian liên quan. Con số này thuộc phạm vi dự án được công bố, không nên đồng nhất với quy mô nhiệm vụ quy hoạch khoảng 11.000 ha trước đây.
Vì sao quy hoạch sông Hồng có ý nghĩa lớn với Hà Nội?
Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, sông Hồng được xác định là một trục không gian chiến lược. Định hướng này phản ánh sự thay đổi trong cách tiếp cận phát triển đô thị: không chỉ mở rộng đường sá và xây dựng công trình, mà còn tổ chức lại không gian cảnh quan, sinh thái, văn hóa và kinh tế quanh dòng sông.
Nếu được triển khai đồng bộ, khu vực hai bên sông có thể trở thành không gian công cộng lớn hơn, cải thiện khả năng kết nối giữa các khu vực đô thị, tạo thêm công viên và điểm sinh hoạt cộng đồng, đồng thời hình thành các khu vực dịch vụ và thương mại mới.
Tuy nhiên, đây cũng là khu vực có những yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng, chống lũ, bảo vệ đê điều, môi trường và sinh kế của người dân sinh sống lâu đời tại các bãi sông.
Bởi vậy, quy hoạch không thể chỉ dựa trên mục tiêu phát triển đô thị. Các phương án phải tính toán khả năng thoát lũ, tác động đến khu dân cư hiện hữu, nhu cầu tái định cư, bảo tồn di tích và làng xóm, cũng như việc bảo đảm quyền lợi của những người bị ảnh hưởng.
Trong các cuộc trao đổi với người dân vào tháng 9/2026, thành phố tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu kết hợp phát triển với bảo tồn, bảo đảm an toàn phòng, chống lũ và quan tâm đến sinh kế của người dân. Đây là những nội dung quan trọng quyết định tính khả thi của đồ án trong thực tế.
Người dân cần hiểu thế nào về việc bãi bỏ quyết định?
Một điểm đáng chú ý là sau khi bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch cũ, Hà Nội vẫn tiếp tục triển khai các công việc liên quan đến đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng.
Từ ngày 7/9/2026, thành phố đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi về đồ án điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, cùng phương án hướng tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng tỷ lệ 1/500. Việc lấy ý kiến được triển khai tại 24 phường, xã nằm trong ranh giới và vùng ảnh hưởng của quy hoạch, đồng thời mở rộng tới cộng đồng dân cư trên toàn thành phố.
Chi tiết này cho thấy việc bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ cũ không đồng nghĩa với việc chấm dứt quá trình lập điều chỉnh quy hoạch. Trên thực tế, công việc nghiên cứu và lấy ý kiến vẫn đang được triển khai theo định hướng mới.
Đối với người dân đang sinh sống, sử dụng đất tại khu vực ven sông, cần lưu ý rằng việc bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch không tự động đồng nghĩa với việc đất đai bị thu hồi, nhà ở phải di dời hoặc quyền sử dụng đất thay đổi ngay lập tức. Những vấn đề này phải căn cứ vào hồ sơ quy hoạch được phê duyệt, phạm vi dự án cụ thể và các quyết định có thẩm quyền theo quy định pháp luật.
Người dân có thể theo dõi các thông báo chính thức về lấy ý kiến, hồ sơ quy hoạch, phương án chỉnh trang hoặc tái định cư để xác định thông tin liên quan trực tiếp đến khu vực mình sinh sống.
Quy hoạch sông Hồng sẽ đi theo hướng nào?
Từ các văn bản và thông tin đã được công bố, có thể thấy Hà Nội đang đặt việc điều chỉnh quy hoạch phân khu sông Hồng trong tổng thể chiến lược phát triển Thủ đô dài hạn, thay vì tiếp tục thực hiện nguyên trạng nhiệm vụ được phê duyệt từ cuối năm 2025.
Điều cần theo dõi tiếp theo là nội dung đồ án điều chỉnh cuối cùng, ranh giới quy hoạch, các chỉ tiêu sử dụng đất, phương án giao thông, giải pháp phòng chống lũ và cách xử lý đối với khu dân cư hiện hữu.
Đây mới là những yếu tố quyết định diện mạo phát triển của hai bên sông Hồng cũng như tác động thực tế đến đời sống người dân.
Nói cách khác, việc Hà Nội bãi bỏ quyết định cũ là bước thay đổi cơ sở lập quy hoạch để phù hợp với định hướng phát triển mới. Quy hoạch sông Hồng vẫn tiếp tục được nghiên cứu, nhưng các phương án cụ thể cần được hoàn thiện, lấy ý kiến và phê duyệt theo trình tự quy định trước khi có thể xác định đầy đủ những thay đổi trên thực địa.
Điểm đáng chú ý là quy hoạch sông Hồng đang được đặt trong một định hướng phát triển rộng hơn, gắn với Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, không gian xanh trung tâm và các hoạt động kinh tế, thương mại, dịch vụ của Thủ đô.
Vì sao Hà Nội bãi bỏ quyết định đã ban hành trước đó?
UBND TP Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5405/QĐ-UBND về việc bãi bỏ Quyết định số 6142/QĐ-UBND ngày 11/12/2025, vốn phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở.
Để hiểu rõ vấn đề, cần phân biệt giữa bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và dừng toàn bộ quá trình quy hoạch. Đây là hai việc khác nhau.
Quyết định số 6142/QĐ-UBND trước đây phê duyệt nhiệm vụ, tức xác định những yêu cầu cơ bản để tổ chức nghiên cứu và lập đồ án điều chỉnh quy hoạch. Nội dung này bao gồm phạm vi nghiên cứu, quy mô, định hướng phát triển và những chỉ tiêu dự kiến cần tính toán.
Khi định hướng phát triển tổng thể của thành phố thay đổi, nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt trước đó có thể không còn phù hợp. Thành phố cần rà soát, điều chỉnh lại cơ sở và yêu cầu lập quy hoạch để bảo đảm thống nhất với định hướng mới.
Theo giải thích của Sở Xây dựng Hà Nội, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch được phê duyệt vào tháng 12/2025 dựa trên các căn cứ quy hoạch và định hướng phát triển ở thời điểm đó. Tuy nhiên, sau khi Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm được phê duyệt vào tháng 5/2026, một số nội dung về quy mô diện tích, dân số, mục tiêu và tính chất khu vực nghiên cứu không còn phù hợp.
Vì vậy, thành phố bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ cũ để tổ chức nghiên cứu, lập điều chỉnh quy hoạch theo định hướng mới. Điều này không có nghĩa là quy hoạch phân khu sông Hồng bị hủy bỏ hoặc khu vực hai bên sông không còn được nghiên cứu phát triển.
Thông điệp quan trọng trong quyết định mới là quá trình nghiên cứu, lập điều chỉnh tổng thể quy hoạch vẫn tiếp tục, thực hiện theo Nghị quyết số 64/2026/NQ-HĐND ngày 15/6/2026 và chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố.
Quy hoạch mới có gì khác so với phương án trước?
Theo Sở Xây dựng Hà Nội, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch được phê duyệt cuối năm 2025 có quy mô nghiên cứu khoảng 11.000 ha, dự báo sơ bộ dân số đến năm 2045 khoảng 300.000-350.000 người.
Tuy nhiên, sau đó Hà Nội bổ sung định hướng phát triển mới, trong đó có việc nghiên cứu mở rộng ranh giới quy hoạch, bổ sung khu đất thuộc phường Long Biên, khu vực bãi sông Long Biên - Cự Khối. Cùng với đó, Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm được phê duyệt ngày 13/5/2026 xác định sông Hồng là trục cảnh quan sinh thái - văn hóa chủ đạo, đồng thời là không gian phát triển kinh tế và đô thị có ý nghĩa chiến lược.
Theo định hướng mới, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng không chỉ là một tuyến đường giao thông mà còn là không gian kết nối công viên, cảnh quan, văn hóa, thương mại, dịch vụ và đô thị hai bên sông.
Điều này khiến nhiệm vụ quy hoạch cần được xem xét trên phạm vi rộng hơn, gắn kết nhiều mục tiêu thay vì chỉ tập trung vào tổ chức không gian của khu vực theo phương án trước đó.
Cũng cần phân biệt quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng với dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Quy hoạch phân khu xác định cách tổ chức và phát triển tổng thể không gian khu vực, trong khi dự án đại lộ là một chương trình đầu tư cụ thể với các hạng mục giao thông, công viên và những công trình liên quan. Hai nội dung có liên hệ chặt chẽ nhưng không phải là một.
Theo thông tin UBND thành phố công bố hồi tháng 5/2026, dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có quy mô sử dụng đất khoảng 11.418 ha, gồm các nhóm dự án giao thông, công viên và những hạng mục phát triển không gian liên quan. Con số này thuộc phạm vi dự án được công bố, không nên đồng nhất với quy mô nhiệm vụ quy hoạch khoảng 11.000 ha trước đây.
Vì sao quy hoạch sông Hồng có ý nghĩa lớn với Hà Nội?
Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, sông Hồng được xác định là một trục không gian chiến lược. Định hướng này phản ánh sự thay đổi trong cách tiếp cận phát triển đô thị: không chỉ mở rộng đường sá và xây dựng công trình, mà còn tổ chức lại không gian cảnh quan, sinh thái, văn hóa và kinh tế quanh dòng sông.
Nếu được triển khai đồng bộ, khu vực hai bên sông có thể trở thành không gian công cộng lớn hơn, cải thiện khả năng kết nối giữa các khu vực đô thị, tạo thêm công viên và điểm sinh hoạt cộng đồng, đồng thời hình thành các khu vực dịch vụ và thương mại mới.
Tuy nhiên, đây cũng là khu vực có những yêu cầu đặc biệt về an toàn phòng, chống lũ, bảo vệ đê điều, môi trường và sinh kế của người dân sinh sống lâu đời tại các bãi sông.
Bởi vậy, quy hoạch không thể chỉ dựa trên mục tiêu phát triển đô thị. Các phương án phải tính toán khả năng thoát lũ, tác động đến khu dân cư hiện hữu, nhu cầu tái định cư, bảo tồn di tích và làng xóm, cũng như việc bảo đảm quyền lợi của những người bị ảnh hưởng.
Trong các cuộc trao đổi với người dân vào tháng 9/2026, thành phố tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu kết hợp phát triển với bảo tồn, bảo đảm an toàn phòng, chống lũ và quan tâm đến sinh kế của người dân. Đây là những nội dung quan trọng quyết định tính khả thi của đồ án trong thực tế.
Người dân cần hiểu thế nào về việc bãi bỏ quyết định?
Một điểm đáng chú ý là sau khi bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch cũ, Hà Nội vẫn tiếp tục triển khai các công việc liên quan đến đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng.
Từ ngày 7/9/2026, thành phố đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi về đồ án điều chỉnh quy hoạch tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, cùng phương án hướng tuyến Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng tỷ lệ 1/500. Việc lấy ý kiến được triển khai tại 24 phường, xã nằm trong ranh giới và vùng ảnh hưởng của quy hoạch, đồng thời mở rộng tới cộng đồng dân cư trên toàn thành phố.
Chi tiết này cho thấy việc bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ cũ không đồng nghĩa với việc chấm dứt quá trình lập điều chỉnh quy hoạch. Trên thực tế, công việc nghiên cứu và lấy ý kiến vẫn đang được triển khai theo định hướng mới.
Đối với người dân đang sinh sống, sử dụng đất tại khu vực ven sông, cần lưu ý rằng việc bãi bỏ quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch không tự động đồng nghĩa với việc đất đai bị thu hồi, nhà ở phải di dời hoặc quyền sử dụng đất thay đổi ngay lập tức. Những vấn đề này phải căn cứ vào hồ sơ quy hoạch được phê duyệt, phạm vi dự án cụ thể và các quyết định có thẩm quyền theo quy định pháp luật.
Người dân có thể theo dõi các thông báo chính thức về lấy ý kiến, hồ sơ quy hoạch, phương án chỉnh trang hoặc tái định cư để xác định thông tin liên quan trực tiếp đến khu vực mình sinh sống.
Quy hoạch sông Hồng sẽ đi theo hướng nào?
Từ các văn bản và thông tin đã được công bố, có thể thấy Hà Nội đang đặt việc điều chỉnh quy hoạch phân khu sông Hồng trong tổng thể chiến lược phát triển Thủ đô dài hạn, thay vì tiếp tục thực hiện nguyên trạng nhiệm vụ được phê duyệt từ cuối năm 2025.
Điều cần theo dõi tiếp theo là nội dung đồ án điều chỉnh cuối cùng, ranh giới quy hoạch, các chỉ tiêu sử dụng đất, phương án giao thông, giải pháp phòng chống lũ và cách xử lý đối với khu dân cư hiện hữu.
Đây mới là những yếu tố quyết định diện mạo phát triển của hai bên sông Hồng cũng như tác động thực tế đến đời sống người dân.
Nói cách khác, việc Hà Nội bãi bỏ quyết định cũ là bước thay đổi cơ sở lập quy hoạch để phù hợp với định hướng phát triển mới. Quy hoạch sông Hồng vẫn tiếp tục được nghiên cứu, nhưng các phương án cụ thể cần được hoàn thiện, lấy ý kiến và phê duyệt theo trình tự quy định trước khi có thể xác định đầy đủ những thay đổi trên thực địa.
